本文摘要:
(08月07日)煤化工:请求减慢脚步样板先行加到时间:2014-08-07原文公开发表:2014-08-07人气:8国家能源局在《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通报》中明确指出要坚决样板先行。(08月07日)煤化工:请求减慢脚步样板先行加到时间:2014-08-07原文公开发表:2014-08-07人气:8国家能源局在《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通报》中明确指出要坚决样板先行。应当说道,我国发展现代煤化工坚决样板先行,既是政府和行业的基本共识,也是发展新的产业的客观规律。然而令人遗憾的是,这个基本共识我们并没很好地坚决,这个客观规律我们也没很好地遵循,必须引发有关方面的高度重视。所谓样板项目,是所指在某个领域尚无先例难以确定,通过项目先行先试,以期获得经验后不予推展运用。
积极开展项目样板是发展新兴产业的基本作法。打个通俗的比喻,样板项目只不过士兵们时在敌情不明的情况下冒险侦查的先锋。国家积极开展煤化工样板的目的,无非是通过总结样板项目在建设过程中的经验教训,为该产业的发展起着探路的先锋起到。样板项目本身有两个基本含义:一是数量一定无法多;二是样板项目在没几乎顺利之前,其它同类项目不得前进。
但我们在煤化工样板上并没做这两点。以煤制天然气为事例。
国家确认的我国第一个煤制气样板项目为年产40亿立方米的大唐克旗项目,该项目2009年获得国家发改委核准并于同年动工建设,一期工程于2013年12月建成投产,该项目的二期工程还在建设之中,三期工程尚不具体的投产时间表。也就是说,迄今为止,我国第一个煤制气样板项目只已完成了三分之一的生产能力,营运时间也很短,经验和教训还没再也获得很好地总结,曝露出来的问题也没几乎获得解决问题。然而令人不解的是,国家完全在批准后大唐积极开展煤制气样板的同时,又相继批准后了还包括新疆庆华、辽宁阜新、内蒙古汇能等三个样板项目,完全是四个样板项目先后动工建设。更让人无法解读的是,在第一个样板项目言顺利尚早的情况下,国家又相继核准了数个煤制气项目建设,而正在积极开展前期工作及备案的煤制气项目堪称高达60多个。
也就是说,在煤制气样板项目还没一个几乎竣工的情况下,我国的煤制气产业早已开始了突飞猛进的大跃进,这,似乎有悖于国家积极开展样板的想法,也违反了产业发展的基本规律。必须解释的是,煤制气项目一般投资规模极大,一个年产40亿立方米的项目投资额高达300多亿元。煤制气项目不仅有工艺技术的问题,更加有牵涉到到还包括市场、煤源、水资源、管网、调峰、副产品、资金、价格、环保、安全性等诸多问题,其间不确认因素就更加多。其中有些问题牵涉到到大的环境,毕竟企业所能解决问题,必须国家出面协商,是一个比其它项目简单得多的系统工程,任何一个环节的闪失,带给的损失和后果都将十分相当严重,对企业来说甚至是灾难性的。
从几个开建样板项目的情况来看,目前还近谈不上顺利,有的样板项目就因遭遇意想不到的瓶颈问题而不得不沉没,教训深刻印象。这正是国家为什么要积极开展样板的原因。而煤制油、煤制烯烃等其它煤化工项目也不存在和煤制气类似于的问题。
煤化工在样板阶段就经常出现一哄而上,虽然有地方政府和企业发展冲动的原因,但根子却出有在国家有关部门未尽严加。比如媒体及社会各界再三敦促要慎重发展煤化工,要样板先行,要考虑到环境容量及水资源,但国家有关部门却在2013年4月忽然开闸放水,突击核准了一批煤化工项目,并造成了今天的短路局面,让人匪夷所思。亡羊补牢,言为晚也。
忘国家能源局日前公布的《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通报》,需要很好地坚决样板先行的原则,协助把现有样板项目建设好,认真总结样板项目的经验教训,使我国的煤化工产业在顺利样板的基础上有序身体健康发展。
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